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簡單來說，立法院的預算是立法院會計幕僚單位編製，向經費稽核委員會報告後，送立法院審議；當立法院或立法委員審理立法院預算時，則由立法院秘書長列席備詢，報告預算的編製過程與使用項目。待立法院三讀通過預算後，立法院會計幕僚單位再針對每個月支出，亦向經費稽核委員會報告。
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也就是說，立法院的預算不但「自己編、自己審，甚至內部稽核也都是立法院自己」；因此，如果說立法院內的幕僚單位，有人想針對立法院的預算上下其手，其實外界也甚難發現。且立法院提出給的經費稽核委員會審查的經費，大多都跟立委本身的利益有關，因此委員會也很少會真正仔細查核經費流向。
若要改變現況，最根本的作法就是針對經費稽核委員會進行改革。經費稽核委員會必須要真正稽核立法院各項經費流向，並將相關會議資料與紀錄公開、上網。而主信用貸款手續費管立法院業務的司法法制委員會亦應比照立法院對各行政機關，適時要求立法院秘書長，針對相關預算使用情形，至司法法制委員會報告。絕不可以因為預算涉及立法院本身利益，就僅以內部稽核作為審查標準。
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但夜路走多了總會出事，此次前立法院秘書長林錫山因涉賄收押，除了人勞保貸款率利 2016因外制度本身也不夠完善，缺乏有效查核機制，讓有心人士得以從中作梗謀取利益，外界又難以發現。
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所有政府行政機關的預算，都必須經過內部會計單位編製後送到立法院審查，通過後才能動支，那立法院的預算呢？立法院的預算是誰編製、送到哪裡去審查？答案都是立法院。「經費稽核委員會」為依據立法貸款代辦費院組織法第十條第二項規定所設置的委員會，職權是對立法院各費用概算的編制提供意見，以及對立法院經臨各費之收支按月稽考。
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2016大選後隔周，前立法院秘書長林錫山便因涉電腦採購弊案遭檢調單位收押，引來各界關注；9日時台北地檢署更因犯罪事實尚未釐清，對即將屆滿2個月羈押期限的林錫山聲請延押。而林錫山涉貪一案，除了人因外，體制規定的不完善也青年安心成家方案2016是很大的原因之一；根據立院現行規定，預算不但自己編、自己審，甚至連內部稽核也都是立法院自己，若有心人士要從中作梗，外界實難發覺。
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